РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКАЯ РЕСПУБЛИКА
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПО ТАРИФАМ И ЦЕНАМ
Информационное письмо № 624
02.09.2009
г. Черкесск
О порядке и сроках формирования тарифов на 2010 год
В целях своевременного и качественного проведения тарифного регулирования предприятий, оказывающих услуги в сферах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, утилизации (захоронения) ТБО на 2010 год, и своевременного представления в Минфин КЧР заявки на компенсацию выпадающих доходов, необходимо представить в Главное управление Карачаево-Черкесской Республики по тарифам и ценам не позднее 20 сентября 2009 года не зависимо от сроков утверждения тарифов на 2009 год следующие материалы:
1. Производственную программу на 2010 год.
2. Расчет тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса по видам деятельности.
3. Бухгалтерскую и налоговую отчетность по установленной форме за 2 предшествующих года или за период осуществления организацией регулируемой деятельности, если он составляет менее 2 лет (годовой отчет с пояснительной запиской, баланс, отчет о прибылях и убытках).
4. Отчет о доходах от реализации товаров и услуг по установленным тарифам на товары и услуги организации коммунального комплекса и расходах на реализацию производственной программы за 2 предшествующих года или за период осуществления организацией регулируемой деятельности, если он составляет менее 2 лет.
5. Расчет финансовых потребностей для реализации производственной программы (смета затрат на оказание регулируемых услуг) с расшифровкой затрат по видам деятельности, с указанием планировавшихся затрат на 2008 год и 2009 год, фактического освоения сметы затрат по 2008 году и первому полугодию 2009 года, ожидаемого освоения затрат по 2009 году и планируемые затраты на 2010 год (прил.2).
В составе фактических материалов предоставляются:
· данные о фактически начисленном фонде оплаты труда с расшифровкой по видам начислений (в целом по предприятию и по видам деятельности);
· документы, подтверждающие факт выполнения работ подрядным способом, их качество и объемы (в случае их наличия),
· счета-фактуры, подтверждающие приобретение материалов, энергоресурсов и т.д.
В случае если фактические затраты превышает планировавшиеся величины, должны представляться письменные объяснения.
6. Постатейное обоснование планируемых затрат на 2010 год (проекты договоров и контрактов, расчеты потребности в средствах, обоснование средств обязательного и добровольного страхования, расчет численности и фонда оплаты труда и пр.).
При подготовке материалов на 2010 год за основу принимать индексы роста стоимости товаров и услуг, рекомендованных ФСТ РФ, одобренных Правительством РФ, прил.1.
7. Утвержденные Минэнерго России нормативы и копии расчетов нормативов, представленные в Минэнерго России, (для теплоснабжающих предприятий):
· удельных расходов топлива на отпущенную тепловую энергию от котельных;
· создания запасов топлива;
· технологических потерь при передаче тепловой энергии,
согласно приказам Минэнерго от 30.12.2008 №№ 323, 325 и данные о фактических потерях за период 2007-2008 гг.
8. Утвержденные органами местного самоуправления нормативы потребления коммунальных услуг.
9. Дополнительные материалы.
Материалы на установление тарифов представляются прошнурованными, пронумерованными и должны сопровождаться письмом на имя руководителя ГУ на фирменном бланке регулируемой организации, вкотором должны содержаться:
· сведения орегулируемой организации (наименование, реквизиты, юридический ипочтовый адреса, адрес электронной почты, контактные телефоны ифакс, Ф.И.О. руководителя иответственного за предоставление документов).
· основания, по которым заявитель обратился вГУ для установления тарифов.
· перечень прилагаемых материалов суказанием количества листов.
В случае непредставления материалов на пересмотр тарифов на 2010 год в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами и в указанные сроки, ГУ будет устанавливать тарифы на 2010 год методом индексации без учета фактической деятельности предприятий в предыдущие годы.
Материалы на проведение экспертизы предоставляются также в соответствии с требованиями данного информационного письма. Экспертиза, проводимая ГУ, является не обязательной и носит рекомендательный характер. Организациям коммунального комплекса, которым установили тарифы органы местного самоуправления без экспертизы ГУ, необходимо представлять в ГУ все обосновывающие материалы, по которым было принято данное решение (согласованные сметы, объемы реализации и т.д.) в течение 5 рабочих дней с даты его принятия.
Тарифы, регулируемые органами местного самоуправления, должны быть приняты, в соответствие с действующими нормативно-правовыми актами, не менее чем за 1 месяц до даты окончания текущего периода их действия, т.е. не позднее 30 ноября 2009 года. Копии решений об установлении тарифов и обосновывающие материалы, принятые органами местного самоуправления, должны быть направлены в ГУ в течение 5 рабочих дней с даты их принятия. Непредставление данной информации в указанные сроки или представление недостоверных сведений, в соответствии со ст.19.7.1-19.7.2 Кодекса об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Начальник А-А.М. Эбзеев
