РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКАЯ РЕСПУБЛИКА
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПО ТАРИФАМ И ЦЕНАМ
Информационное письмо №556
04.08.2009
г. Черкесск
О прогнозных уровнях тарифов на жилищно-коммунальные услуги на 2010-2012 гг.
Учитывая, что в республике идет процесс формирования бюджета на 2010 год и разработки среднесрочного финансового плана на 2010-2012 годы, Главное управление КЧР по тарифам и ценам доводит до сведения всех потребителей республики, в том числе бюджетополучателей, распорядителей и главных распорядителей бюджетных средств прогнозные индексы изменения тарифов на электрическую и тепловую энергию, водоснабжение и водоотведение на 2010 год и на период до 2012 года.
При формировании прогнозных индексов изменения тарифов учитывались тарифы, установленные на 2009 год, результаты согласительных процедур с ФСТ РФ по предельным индексам роста тарифов на ЖКУ на 2010 год, графики доведения тарифов на ЖКУ для населения, утвержденные муниципальными образованиями при оформлении субсидий из фонда содействия реформам ЖКХ, а также сценарные условия функционирования экономики Российской Федерации и основные параметры прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов, одобренные Правительством РФ 14 июля 2009 года и опубликованные на сайте Минэкономразвития РФ.
ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКА
Необходимо иметь в виду, что в указанный период времени в электроэнергетике завершается продолжается процесс либерализации оптового рынка электроэнергии и мощности.
Ниже приводится планируемая динамика увеличения доли электрической энергии и мощности, приобретаемой на оптовом рынке по не регулируемым тарифам на второе полугодие 2009 года и 2010-2012 годы (не учитывая объемы реализации электроэнергии населению на бытовое потребление):
с 1 июля по 31 декабря 2009 г. - до 55 процентов;
с 1 января по 30 июня 2010 г. - до 65 процентов;
с 1 июля по 31 декабря 2010 г. - до 85 процентов.
С 1 января 2011 г. электрическая энергия в полном объеме будет поставляться по свободным (нерегулируемым) ценам (кроме электроэнергии, поставляемой населению).
В соответствии с п.109 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31 августа 2006г №530, электрическая энергия, поставляемая конечным потребителям, оплачивается:
- в пределах объемов, покупаемых на оптовом рынке по регулируемым тарифам – по тарифам, утвержденным Главным управлением КЧР по тарифам и ценам;
- сверх объемов, покупаемых на оптовом рынке по регулируемым тарифам, по свободным (нерегулируемым) ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен на розничном рынке.
При этом,
- объем электроэнергии, купленной на оптовом рынке по свободным (нерегулируемым) ценам распределяется равномерно между всеми потребителями, кроме населения, использующего электрическую энергию на бытовое потребление;
- предельные уровни нерегулируемых цен на розничных рынках рассчитываются на соответствующий расчетный период организацией, поставляющей электрическую энергию.
Сложившаяся средняя цена покупки и объем электроэнергии и мощности, приобретенной гарантирующим поставщиком на не регулируемом секторе оптового рынка электроэнергии и мощности, публикуются на сайте ОАО «Администратор торговой системы»: www. аts energo.ru
Контроль за правильностью трансляции свободных цен оптового рынка на розничный рынок осуществляет Главное управление Карачаево-Черкесской Республики по тарифам и ценам.
По прогнозу Минэкономразвития Российской Федерации рост тарифов на электрическую энергию с учетом увеличения не регулируемой части электрической энергии составит по годам: 2010 год – 113%, 2011 год – 117%, 2012 год – 109%. В Карачаево-Черкесской Республике с учетом необходимости ликвидации межтерриториального перекрестного субсидирования в электроэнергетике в 2010 – 2011 годах темпы роста прогнозируются на 2-3% выше среднероссийских.
Главное управление КЧР по тарифам и ценам рекомендует всем потребителям КЧР, кроме населения, при формировании производственных, финансово-хозяйственных и бизнес-планов, а также бюджетных заявок на 2010 и последующие годы предусматривать резерв средств на оплату электрической энергии с учетом роста доли электрической энергии, покупаемой по свободным ценам.
СЕТЕВОЙ (ПРИРОДНЫЙ ГАЗ)
Рост регулируемой цены на сетевой (природный) газ для всех категорий потребителей (кроме населения) составит в среднем к предыдущему году: 2010 год – 126,5%, 2011 год – 115%, 2012 год – 115%. Рост розничных цен на сетевой (природный) газ для населения прогнозируется в среднем: 2010 год – 127,4%, 2011 год – 120,8%, 2012 год – 116%.
ТЕПЛОВАЯ ЭНЕРГИЯ
Рост регулируемых тарифов на тепловую энергию по КЧР прогнозируется в среднем на 114,6% в 2010 году, на 114% в 2011 году и на 111% в 2012 году.
ЖИЛИЩНО КОММУНАЛЬНЫЙ КОМПЛЕКС
С учетом имеющего место относительного сдерживания тарифов на энергоносители тарифы на услуги ЖКК (водоснабжение, водоотведение и утилизация ТБО) будут расти в среднем по КЧР на 10-12% в год.
ПЛАТА ГРАЖДАН ЗА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ (ТАРИФЫ НА ЖКУ ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯ)
Основными факторами, влияющими на рост размера платы граждан за жилищно-коммунальные услуги (размера тарифов на ЖКУ для населения), являются необходимость поэтапной ликвидации в электроэнергетике перекрестного субсидирования, в теплоэнергетике, в сфере водоснабжения и водоотведения необходимость доведения тарифов для населения до уровня отпускных тарифов предприятий коммунального комплекса. Поэтому рост платы граждан за жилищно-коммунальные услуги (теплоснабжение, водоснабжение и водоотведение) для разных муниципальных образований будет различным и будет зависеть от уровня возмещения затрат предприятий населением в 2009 году и от участия муниципального образования в сотрудничестве с фондом содействия реформированию ЖКХ в соответствии со 185 Федеральным Законом – от 105-108% до 150-160%.
Приложение: Прогнозные уровни тарифов на электрическую и тепловую энергию, водоснабжение, водоотведение и очистку сточных вод по городским муниципальным округам и муниципальным районам на 2010-2012 годы на 1л.
О прогнозных уровнях тарифов на жилищно-коммунальные услуги на 2010-2012 гг..
Начальник А-А.М. Эбзеев